新基建投資建設(shè)加速 政策發(fā)力重心轉(zhuǎn)向綠色和數(shù)字化
發(fā)表日期:2022/5/30 9:19:30 證券日報
近日,多地發(fā)布的投資數(shù)據(jù)顯示,今年以來新基建投資建設(shè)明顯提速,尤其是5月份以來多地集中開工一批重大項目。數(shù)據(jù)顯示,Wind新基建指數(shù)5月1日至5月27日累計漲幅達(dá)4.64%,跑贏上證指數(shù)、深證成指和創(chuàng)業(yè)板指三大指數(shù)。
專家認(rèn)為,隨著穩(wěn)增長政策進一步落實,今年以來各地新基建投資建設(shè)明顯提速,與此同時,綠色和數(shù)字化將是新基建政策發(fā)力重點。新基建將面向算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、能源電力基礎(chǔ)設(shè)施等四個重點領(lǐng)域發(fā)力。
多地開工一批新基建項目
記者注意到,5月份以來多地集中開工一批重大項目,其中不乏新基建項目。5月11日,云南省919個重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工,總投資3043億元,其中涉及數(shù)字經(jīng)濟項目31個;5月20日,貴州省集中開工重大項目360個,總投資2058.69億元,涉及多個科技創(chuàng)新和新型基礎(chǔ)設(shè)施項目;5月24日,重慶市發(fā)展改革委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,為加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重慶打出了政策“組合拳”;5月26日,河北廊坊市集中開工一批重大項目,其中包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用項目2個,總投資27億元。
“新基建可以支撐數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展,也可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,新基建所承載的數(shù)據(jù)還可以無限復(fù)用并創(chuàng)造新價值,有利于促進有效投資?!睙o錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示,從中長期看,新基建有利于提升全要素生產(chǎn)率,為經(jīng)濟增長提供內(nèi)生動力。
“在穩(wěn)增長背景下,穩(wěn)投資需要新基建發(fā)揮更大作用。預(yù)計一批新基建項目將密集上馬?!眳晴缡钦f。
綠色、數(shù)字化成重點方向
新基建政策發(fā)力重心逐漸轉(zhuǎn)向綠色和數(shù)字化。
近日,國家發(fā)改委副主任林念修表示,目前發(fā)改委正在牽頭加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部署全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,實施“東數(shù)西算”工程。下一步,將堅持綠色發(fā)展。強化能源布局聯(lián)動,提升綠色能源使用比例,著力建設(shè)綠色節(jié)能數(shù)據(jù)中心;5月26日,工信部部長肖亞慶在2022年中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會開幕式上表示,要堅持適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,***推進5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等布局。
“從政策導(dǎo)向看,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進一步提速,特別是加快實施東數(shù)西算工程,強化能源布局聯(lián)動,建設(shè)綠色節(jié)能數(shù)據(jù)中心等,促使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)朝著數(shù)字化、低碳化方向發(fā)展,為國家基礎(chǔ)設(shè)施體系的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示。
吳琦表示,新基建需遵循創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)共享、綠色低碳的導(dǎo)向,面向算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、能源電力基礎(chǔ)設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、交通物流基礎(chǔ)設(shè)施四個重點領(lǐng)域發(fā)力。例如,算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以“東數(shù)西算”工程中的國家算力樞紐節(jié)點和國家數(shù)據(jù)中心集群項目建設(shè)為代表。隨著“東數(shù)西算”進程加快,具備土地、能源、氣候等優(yōu)勢的“西算”省市將在完善自身產(chǎn)業(yè)生態(tài)的同時,有力支撐東部省市發(fā)展。
“對于能源電力基礎(chǔ)設(shè)施來說,新型電力系統(tǒng)和新能源汽車充換電設(shè)施等是其重要組成部分。同時,5G基站、數(shù)據(jù)中心等是能耗和碳排放大戶,建設(shè)運營中需更多采用可再生能源,提高能源利用效率?!眳晴缡钦f。
一系列政策力挺新基建
近期,多地發(fā)布了發(fā)展新基建相關(guān)文件。
5月9日,云南省發(fā)布的《云南省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出,到2025年,初步構(gòu)建系統(tǒng)完備、***實用、智能綠色、安全可靠的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)快速發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源、智慧旅游等融合基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建成一批全國標(biāo)桿,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升,新型基礎(chǔ)設(shè)施成為數(shù)字云南建設(shè)和云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要支撐。
5月23日,湖南省工信廳發(fā)布《湖南省“數(shù)字新基建”100個標(biāo)志性項目名單(2022年)》,公布了湖南省2022年“數(shù)字新基建”100個標(biāo)志性項目,涵蓋5G建設(shè)及應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等行業(yè)領(lǐng)域,總投資額超207億元。其中,單個項目平均投資在2000萬元以上,億元以上項目有13個。
劉向東表示,當(dāng)前,投資對穩(wěn)增長發(fā)揮著關(guān)鍵作用,要加大投資力度,同時提高投資效率,適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施成為重要突破口和切入點。為此,各地積極布局新基建,加大力度培育相關(guān)產(chǎn)業(yè),增強未來發(fā)展后勁。一方面需確保加快補齊短板,加快滿足“全國一張網(wǎng)”的規(guī)劃要求,另一方面要與周邊省市協(xié)同步調(diào),發(fā)揮出更大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場提供有力支撐。
吳琦認(rèn)為,新基建是一項長期戰(zhàn)略,在全國整體規(guī)劃下,各地應(yīng)因地制宜、因時施策,既要保持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的適度前瞻,又要避免各地項目集中上馬帶來的盲目、重復(fù)建設(shè),避免設(shè)施空置、資源浪費。建議立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃,選擇不同的重點發(fā)展領(lǐng)域,打造一批標(biāo)桿性應(yīng)用場景,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟差異化優(yōu)勢,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型。(證券日報)
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